第309章 越吵越明白的議會
第309章 越吵越明白的議會
季達的這個比喻很形象，眾人聽了，都若有所思。這確實是一個防止傭兵自重的思路。
「當然，」季達補充道，「改革要循序漸進。可以先在部分新組建的部隊或者某些精銳部隊試點，比如……新成立的火器部隊，或者海軍。同時，要配套進行思想教育，告訴將士們，他們當兵吃糧，保衛的是腳下的土地，是身後的父母妻兒，是『齊國』這個大家共同的家園，是代表這個家園的皇帝和憲法，而不是某個具體的將軍。」
許柳忠捻須沉吟：「陛下此策……老成謀國。分權制衡，確是防微杜漸之良法。然，如何選拔、考核訓練將軍與戰事將軍？二者權責如何界定？戰時配合如何順暢？皆需詳細章程。」
吳謹也道：「還有軍費開支、裝備調配、兵員補充……這些權力如何分配？若訓練將軍與戰事將軍互相掣肘，豈非自毀長城？」
張承則關心法律層面：「需立法明確二者職權，及越權、瀆職之罰則。且需設立獨立於軍隊之外的監察體系，防止勾結。」
問題很多，很具體。但季達並不擔心，有問題就解決問題，這才是改革應有的態度。
「具體細則，由軍部牽頭，眾議院軍事委員會、政務院、檢察院共同參與制定。」季達一錘定音，「先拿出草案，反覆討論修改。軍隊改革，是接下來工作的重中之重。待軍隊改革初見成效，思想統一，根基穩固之後，我們再回過頭來，討論《皇位繼承法》和宗室改革的問題。」
他看向眾人，語氣堅定：「路要一步步走。但我希望，我們建立的這個國家，能真正跳出『其興也勃焉，其亡也忽焉』的歷史週期律。不靠一個或幾個人，掌握全天下人的命運，而是靠從皇帝到百姓所有人去共同譜寫歷史。所以，需要我們從現在開始，就打下最牢固的根基。」
會議持續到深夜。當眾人散去時，心情都無比複雜。有震撼，有憂慮，有憧憬，也有深深的疲憊。季達今天丟擲的想法太過驚人，需要時間慢慢消化。
馮小憐和李祖漪並肩走在回後院的路上，月光灑在她們身上。
「姐姐，」李祖漪輕聲開口，「你說……夫君他……真的想清楚了嗎？那樣的話，安禾他們……」
馮小憐沉默片刻，握住了李祖漪的手，她的手心有些涼：「祖漪，夫君他……總是看得比我們遠。或許他是對的。當皇帝……太累，太危險。我只希望我們的孩子，能平安喜樂。」
「可是……」李祖漪還想說什麼。
「沒有可是。」馮小憐打斷她，語氣罕見地堅決，「夫君決定的事，我們改變不了。我們能做的，就是支援他，幫他穩住後方，無論他們將來是皇帝，還是……『吉祥物』，都要成為頂天立地、明辨是非的人。」
李祖漪看著馮小憐堅定的側臉，最終點了點頭。是啊，既然選擇了這個男人，就只能相信他了。
三月春風，本該是暖意融融、萬物復甦的時節，但在新生的齊國都城郯城，空氣中卻瀰漫著一種別樣的緊張與忙碌。
這種緊張，並非來自外敵壓境的刀兵之氣，而是源於內部一場即將拉開帷幕的、關乎國運走向的「文戰」——齊國第一屆眾議院年度預算審計會議，即將在三月二十日正式召開。
季達站在純白色的氣勢恢宏的「議政大殿」二樓迴廊上，憑欄俯瞰著下方廣場上川流不息的人群。政務院、檢察院、大法院的官員們抱著厚厚的卷宗步履匆匆；來自各州郡的議員代表們三三兩兩聚在一起，低聲交談，神色或興奮，或凝重，或忐忑；維持秩序的衛兵身著嶄新筆挺的軍裝，站得如標槍般挺直；更有不少聞訊趕來的郯城百姓，在遠處好奇地張望，指指點點。
「主公，各州郡議員代表已基本到齊，共計一百四十六人。政務院、檢察院、大法院提交的年度預算草案也已全部歸檔備查。」許柳忠拿著一份名錄，走到季達身後，低聲匯報。這位政務院院長，如今雖然才四十但頭髮已經全白了，但眼神依舊銳利，精神矍鑠。
季達點點頭，目光依舊望著下方：「許公，你說，這幫議員老爺們，一開會就愛吵架。去年為了加稅辦蒙學那事兒，可是差點把議政大殿的屋頂給掀了。今年不知道會怎麼吵，真是好奇啊。」
許柳忠捻須一笑，帶著幾分無奈，也帶著幾分自豪：「吵，是免不了的。眾議院嘛，本就是讓各方說話、吵架的地方。只要不動手，不掀桌子，吵得越兇，說明咱們這制度越有活力。總比一言堂，底下暗流湧動要強。」
「這倒也是。」季達轉過身，拍了拍欄杆，「就怕有些人，光會吵，卻不辦事。今年預算大頭在基礎建設上，尤其是新歸附幾州的鐵路、公路建設，還有各州郡的水利修繕，都是吞金獸。那些代表工商的議員，怕是又要跳腳說『與民爭利』了。」
「主公放心，」許柳忠胸有成竹，「杜衡那邊已經把帳目做得清清楚楚，每一文錢的去向、預期效益，都列得明明白白。吳謹議長也提前跟幾位有分量的工商代表透過氣，曉以利害。況且，」他壓低聲音，「經過前年那場風波，被罷黜了近六成議員，剩下的，聰明人都知道該怎麼做了。即便有異議，他們也知道必須在規則內博弈。」
季達滿意地點點頭。這就是他想要的效果——將矛盾和利益訴求擺在明面上，用規則和程式去解決，而不是在暗地裡勾心鬥角，積累怨氣。雖然過程可能吵鬧甚至低效，但長遠來看，卻是維持政權健康運轉的基石。