第439章 人口、學習和銀行


第439章 人口、學習和銀行   建康文法學院:設在建設中的新都建康,主要培養法律、行政、外交人才,大法官王元邕、前首相許柳忠等都被聘為名譽教授。   武漢醫學院:同樣位於建康,匯聚了華元化等名醫和研究院醫學部的成果,旨在培養高水平臨床醫師和醫學研究者,並對傳統中醫進行系統整理和科學驗證。   東海海洋與格物學院:設在海州,這是最特殊的一所。它主要研究方向是船舶工程、航海技術、海洋生物。   醫療體系同樣成就斐然。六所「國立大醫院」分別設在開封、建康、武漢、成都等核心城市,擁有這個時代最先進的裝置(如簡易顯微鏡、高壓消毒器)和藥品(奎寧、磺胺類初步合成成功),並能進行一些複雜的外科手術。更重要的是,以這些大醫院為教研中心,培養出的合格醫師和護士,被源源不斷地輸送到各州郡的縣立醫院和鄉鎮診所,一張覆蓋全國的初級醫療保障網正在形成。新生兒成活率和人均壽命,在齊國境內出現了顯著提升。   人口,始終是季達最關注的指標,也是衡量他新政成敗的最硬核資料。   從初期掌控四州時的約一百二十萬人口,到天啟元年拿下江北九州時突破一千萬,再到天啟六年末平定江南後躍升至兩千萬……而到了天啟八年夏末的初步統計,齊國在籍人口,已經突破了三千三百萬大關!   這個數字,讓所有知情者都感到窒息般的震撼。它意味著,齊國一國的人口,已經超過了北晉(約九百萬)和西魏(約八百萬)的總和還要多出近六百萬!而且這是在戰爭年代、內部整合的背景下實現的增長,足見其新政在恢復生產、安定民生、促進生育方面的恐怖效力。   更誇張的是,根據戶部和衛生部的聯合報告,天啟八年全年登記的新生兒數量,達到了三百一十餘萬!平均每天有近八千五百個新生命在齊國呱呱墜地!這個出生率,放在任何時代都是爆炸性的。   訊息傳到季達案頭時,他正在喝蓮子羹,差點一口噴出來。   「三百多萬?一年?」他放下碗,哭笑不得,「這……這也太能生了!」他也不想想自己生了多少了。   巨大的喜悅之後,是隨之而來的現實壓力。如此高的人口增速,對糧食供給、教育資源、就業崗位、社會保障都提出了前所未有的挑戰。雖然齊國引入了土豆、玉米,且糧食連年豐收,儲備充足,但未雨綢繆總是對的。   在一次內部會議上,杜衡捧著厚厚的報告,又是歡喜又是憂愁:「陛下,人口興旺,固是國本。然則,年增三百餘萬,十年便是三千萬!屆時總人口將超過六千萬!我齊國現有耕地,雖經墾荒、改良,恐也難以長久支撐。且過早生育,對女子身體損害亦大,新生兒體質亦受影響。」   季達深以為然。他記得後世推行計劃生育的艱難,但在這個人均壽命不長、信奉「多子多福」的時代,直接限制生育肯定會引發巨大反彈。他想了想,提出了一個折中且「符合時代認知」的辦法:   「這樣,以皇帝詔令和眾議院立法的形式,頒布《婚姻與生育促進及保障法》。核心幾條:第一,提倡『優生優育』,明確年滿十八為『適宜婚育年齡』,鼓勵民眾達到此年齡後再行婚嫁生育。第二,官府辦理婚書、新生兒登記時,對符合年齡者給予一定獎勵,對未滿年齡者予以勸導、暫緩辦理,但不做硬性懲罰。第三,加大婦嬰保健投入,嚴懲溺嬰、棄嬰,保護母嬰權益。」   他解釋道:「這主要是引導,給個『官方推薦年齡』。民間肯定還會有早婚早育,但有了這個標杆,加上配套的獎勵和保健措施,慢慢會形成風氣。重點是婦幼保健,把生育死亡率降下來,把孩子健康提上去,這比單純控制數量更重要。」   法令頒布後,民間反響不一。有的地方積極響應,覺得「陛下聖明,體恤婦人」;也有守舊鄉紳嘀咕「自古十五及笄即可嫁人,十八是否太晚」;但總體來說,在官方宣傳和實際利益引導下,「晚婚晚育優生」的觀念開始逐漸滲透。   隨著經濟規模爆炸式增長,商品流通日益頻繁,原有的金屬貨幣體系(銅錢、銀兩)越來越難以滿足需求,攜帶不便、成色不一、私鑄等問題突出。早在天啟五年,季達就有心推動貨幣改革,如今時機終於成熟。   在天啟八年秋天,一場靜悄悄的金融革命拉開序幕。   首先,經過多年準備(包括特製紙張、複雜雕版、專用油墨、多重水印等防偽技術),齊國正式宣佈「紙幣化」改革。以國家信用和黃金、白銀、重要物資(如糧食、鹽鐵)儲備為擔保,發行「齊元」紙幣,面額從一元、五元、十元到百元不等,逐步回收並取代舊有金屬貨幣在市場上的流通職能。改革並非一刀切,給了三年過渡期,期間新舊貨幣可按官方牌價兌換。   與此同時,四家面向公眾的銀行在沂州、建康、武漢、成都同時掛牌成立:   大齊皇家銀行:直接隸屬皇室,負責貨幣發行、貴金屬管理、對政府和大宗專案貸款,並起到相對於現代「央行」的調控作用。   大齊全民銀行:要求深入城鄉,主要辦理個人儲蓄、小額貸款、匯兌結算,旨在服務最廣大的普通民眾和中小商戶。   大齊農業銀行:專為農業服務,提供低息農貸、農業保險、農產品收購資金支援等,是季達「以工補農」政策的重要金融工具。   大齊建設發展銀行:專注於基礎設施和重大工業專案融資,鐵路、公路、港口、大型工坊的建設,背後多有它的貸款支援。